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工商总局广告司司长刘敏:2016互联网广告2200亿,BAT占57.4% (下)

2017-6-2 16:40| 发布者: 报刊分会张欢| 查看:23447| 评论: 0

摘要: 三、优化服务,积极培育广告产业发展新动能工商总局作为指导广告业发展的政府主管部门,积极履行指导行业发展的职能,充分发挥规划引导和政策扶持的作用,以产业园区建设为抓手,推动我国广告产业创新发展,有力促进 ...


三、优化服务,积极培育广告产业发展新动能

 

工商总局作为指导广告业发展的政府主管部门,积极履行指导行业发展的职能,充分发挥规划引导和政策扶持的作用,以产业园区建设为抓手,推动我国广告产业创新发展,有力促进了大众创业、万众创新

 

1.科学谋划十三五广告战略工作。

 

工商总局制定出台《广告产业发展十三五规划》,确定了十三五时期广告业发展的基本原则、发展目标和重点工作,相关省份也相继出台了本地区的十三五规划,绘就了十三五时期我国广告产业持续发展的新蓝图。

 

2016年我国广告业发展宏观数据指标大幅增长,广告产业总体规模达到6489亿元,同比增长8.63%,超过GDP增长幅度,实现广告业十三五开门红,为广告业发展提振了信心,为稳增长、促改革、调结构、惠民生作出了积极贡献。

 

 “十三五期间,全国广告业要努力实现扩大产业规模,增强创新能力,提升社会效益,深化行业改革,优化发展环境,提升广告企业服务能力,争取产生年经营额超千亿元的广告企业集团,20个年广告经营额超百亿元、50个超20亿元、200个超亿元的骨干广告企业。

 

进一步优化产业结构,建成年广告经营额突破千亿元的广告产业园区,建设5个以上年经营额超百亿元、10个以上年经营额超50亿元的广告产业园区。

 

认定国家广告产业园区30个,各类广告产业园区和广告产业集聚区的广告经营额占当地广告经营额比重在40%以上,形成以国家广告产业园区为骨干、区域广告产业园区为补充的广告业集聚区框架,辐射和带动广告业集约化发展。

 

发展广告研究和教育培训,建成5个以上全国性的广告研究机构,若干区域性、专业性的广告研究、实验中心和基地。建成30个以上全国性的广告教育培训基地和实习实训实践基地,若干区域性的广告教育培训基地和实习实训实践基地。

 

2.指导规范广告产业园区发展。

 

工商总局出台了《关于加强广告产业园区规范建设促进广告产业园区健康发展的指导意见》和《广告产业园区建设和运营情况报告制度》,引导园区发挥创业基地和创新平台作用,进一步汇聚创业力量,激发创新热情,扩大双创效果。加强广告产业园区建设发展理论研究,广告产业园区的辐射带动作用进一步增强。

 

截止2016年底,全国32个试点广告园区完成建筑面积已经超过1000万平方米,入园企业超万户,2016年园区广告经营额实现1225亿元,目前,经工商总局认定的国家广告产业园区达23个。

 

2017年,我们将支持建设30个以上广告业创新示范基地、研发基地和创业孵化器,指导支持国家广告产业园区和试点园区打造双创平台,总结100个以上广告业创新发展优秀典型。

 

同时,研究建立广告产业园区动态评价和退出机制,开展年度评估工作,对建设进展缓慢的园区开展巡检,对未按照总局要求开展工作的园区进行约谈,探索建立约谈广告园区的常态化机制。

 

3.实施广告发布登记。

 

新《广告法》明确规定广播电台、电视台、报刊出版单位从事广告发布业务的……,应当向县级以上地方工商行政管理部门办理广告发布登记

 

2016年,工商总局出台了《广告发布登记管理规定》,印发了《关于做好广告发布登记管理工作的指导意见》,按照简政放权、放管结合、优化服务的要求,部署开展了广告发布登记工作。

 

截至目前,全国基本完成对辖区内广播电台、电视台、报刊出版单位的广告发布登记办理工作。完成广告发布单位登记总数5498户。其中,广播电视台2025户,报刊3473户。  

 

4.推动公益广告事业发展。

 

认真贯彻实施《公益广告促进和管理暂行办法》,组织召开公益广告工作座谈会,启动公益广告作品库建设工作,支持公益广告研究基地建设,扎实推进我国公益广告事业科学发展。

 

下一步,我们将加强宣传引导,加快公益广告作品库建设,组建公益广告专家委员会,充分发挥公益广告传递社会正能量的作用。

 

四、社会共治,协力推动广告产业健康发展

 

严监管是为了促发展,加强市场监管是为了产业更好地发展。保护消费者合法权益,营造良好的广告市场环境,推动我国广告产业做大做强,需要业界同仁共同努力。

 

1.发挥行业组织作用。

 

中国广告协会是依法登记的全国性广告行业组织,在加强行业自律、促进产业发展方面发挥着重要的桥梁纽带作用。面对广告产业发展的新形势新挑战,需要行业组织进一步创新自律机制,规范会员行为,反映行业诉求,完善维权方式,搭建服务平台,提升服务效能,加强诚信建设,助力广告产业集约化、专业化、国际化发展。

 

2.加强行业自律。

 

广告企业及广告从业者要捍卫职业荣誉,提升职业素养,严守法律底线,努力践行社会主义核心价值观,以独特的创意和艺术表现形式,真实、准确、客观、公正的传递广告信息,在思想内容、文化内涵、表现形式等方面创作更多更优秀的广告作品,以广告特有的表达方式传播中国文化,讲好中国故事,弘扬中国精神。

 

3.强化企业自治。

 

广告发布是广告直接面向消费者的关键环节,广告发布者要按照《广告法》的有关规定,主动承担社会责任,认真履行广告审查义务,兼顾经济效益和社会效益,严把广告发布关。互联网广告经营单位要按照《互联网广告管理暂行办法》的要求,严格落实平台治理责任,推动实现自我约束、诚信经营、合规发展。

 

前不久,一带一路国际合作高峰论坛在北京成功举办。一带一路倡议既为各国开展更加密切的经济合作提供了广阔平台,更为中国各行各业开启了发展新机遇。希望广告业界积极融入国家一带一路战略,对接一带一路项目,参与一带一路建设,搭乘一带一路快车,秉承开放合作精神,遵循共享共赢原则,将广告服务向国际化延伸,努力实现我国由广告大国向广告强国转变。

 

各位嘉宾、朋友们,推动广告产业健康发展是我们共同的愿望,维护广告市场良好秩序是我们共同的责任,需要每一位广告人奋发有为,积极担当。让我们携起手来,共同努力,认真贯彻实施《广告法》,协力维护广告市场新秩序,共同推动广告产业新发展,为广告事业作出新贡献,以优异成绩迎接党的19胜利召开!

 

整理自:国家工商总局广告监督管理司司长刘敏在第十三届中国广告论坛上的发言。


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