县级融媒体中心建设，不是简单叠加的物理融合，而是“释放能量”的化学反应。

湖北省孝感市是中部地区较有代表性的一个地级市。2022年5月至6月，孝感市委宣传部组建专班，走访全市7家县级融媒体中心，问卷调查416人，召开不同层次、不同类别的座谈会11场次，实地了解该市县级融媒体中心的融合发展情况。

调研发现，经过3年多的建设和发展，该市的县级融媒体中心得到长足发展，但也存在一些困惑和问题，需进一步明确方向、破解难题，推动深度融合发展。

成效：整体发力，服务效果凸显

目前县级融媒体中心已完成基础设施改造，初步形成“策、采、编、发”一体化融合传播矩阵，基本实现多端齐发的宣传格局，融合新闻产品量大面广，服务效果不断凸显。

2022年，孝南区投入300万元对设施设备进行了提档升级，进一步拓展了传播空间。7个县级融媒体中心与湖北日报客户端频道和湖北广电台“长江云”平台共建，打造“共建、共治、共享”宣传平台，新闻产品质量、宣传覆盖面得到进一步提升。

县级融媒体中心主动对接省级主流媒体平台，打造“共建、共治、共享”融合阵地

湖北日报客户端应城频道开通半年，累计发稿3663条，其中200篇优质作品被新华网、学习强国等平台转载推荐。

湖北日报客户端云梦频道每月发稿量、稿件质量稳步提升，2023年1月发稿434条，热推76条。

大悟县推送的《大悟：水中红叶别样彩——大别山红叶网红打卡地朝阳红叶记》，列当周湖北日报客户端县市区周报10万+融媒体作品第一名，达到省媒+县媒同频共振的效果。

湖北日报客户端大悟频道融媒作品《大悟：水中红叶别样彩——大别山红叶网红打卡地朝阳红叶记》

2020年“云上安陆”APP直播带货《直播|走进湖北安陆：蓝莓满枝头，邀您来尝鲜》访问量突破10万+，达到114万人次。

云上安陆《直播|走进湖北安陆：蓝莓满枝头，邀您来尝鲜》

孝昌县融媒体中心依托“云上孝昌”等新媒体客户端科学设置新闻、服务、消费扶贫等版块，提供多种信息，扩大传播覆盖面，增强用户吸引力，吸纳用户48万人次。

困扰：缺钱、缺人情况依然突出

通过座谈和问卷调查了解到，认为“从业人员存在根深蒂固的习惯”占比42.07%。这说明部分干部职工仍存在跟不上、不适应、不到位的问题，主动学习新媒体、主动使用新媒体、主动拥抱新媒体的意识还不够。

其次管理运营机制尚未形成闭环。与媒体融合相配套的运行机制未能较好发挥作用，条块分割情况明显，存在“面子新、里子旧”的问题。

问卷调查显示，认为“体制机制不畅”的占比61.54%。重大宣传选题策划的精准度、深度不够，还没有完全实现“一次采集、多种生成、多元传播”的媒体融合改革目标。

有效信息同质化的多，差异化的少。产品多，声量大，有用信息少，精品更少，新媒体平台的关注度不高、用户黏度不够、活跃用户数量少。调研发现，有的县级融媒体中心个别新媒体公众号运行几年粉丝量还没过万。

同时，问卷调查还显示，人才短缺问题较突出。初级及以下职称工作人员占比较大，存在新闻技能比较单一，年龄老化明显等问题。而诸如包装、美工、摄像、编辑、配音、网络、工程等专业人员又配备不足，造成工作效率不高，产品质量难以提升。

另一个较为突出的问题，是融合发展经费不足。

7个县级融媒体中心中，5家是全额事业单位，2家是差额事业单位，由于地方财力所限，都存在较大的资金缺口。

媒体行业设备技术更新换代频次很快，需要持续投入，但受疫情影响，广告收入又断崖式下滑，不能弥补经费缺口。

对策：抓实四个“第一”

在把坚持党媒姓党作为第一原则的基础上，加强人才队伍建设，是当前县级融媒体中心的第一要务。

针对县级融媒体中心人员不多、一线采编人员偏少的现状，打破原有的机构设置、人员隶属、部门壁垒，建立以编委会为核心的统一指挥调度策划机构；出台具有吸引力的人才引进政策，打通人才选拔通道，推动一批编外聘用优秀人才转为编内人员；加强业务学习培训，采取“请进来”和“走出去”的方式，有效提升从业人员能力素养。

与此同时，要把体制机制改革创新作为第一动力。

作为县级唯一一家主流媒体，在自我创收能力较弱的情况下，财政应将其作为全额事业单位予以保障。

同时，在推进媒体深度融合发展的重要时期，财政除保障宣传主业的经费外，还可采取一事一议等政策，将媒体改革发展所需经费纳入财政预算，确保媒体融合按照上级文件规定的时间表、路线图落实到位。

湖北日报客户端应城频道

在此基础上，完善队伍管理体制和绩效分配机制，形成“能者上、平者让、庸者下”的竞争淘汰机制，进一步提升名主持人、名编辑、名记者等不可替代性岗位和角色在分配中的权重，把新媒体产品传播力、影响力作为考核指标和收入分配依据，鼓励新闻工作者在新媒体领域积极行动，主动作为。

　　

此外，还要把提质增效作为第一抓手。

优化整合新媒体平台账号，聚力打造新媒体“拳头”账号，扩大传播力、影响力。

坚持以人民为中心的工作导向，推出独具地域特色、彰显地方作为、紧贴群众生活、助力社会发展的融媒体产品，不断提升新闻作品的吸引力、感染力。

面向基层群众的新闻是县级融媒体中心报道的重点。图为湖北日报客户端孝南频道《坚守扎龙灯绝活 让龙灯“活”起来》。

融媒体面向的是最基层的群众，要在找准用户和群众的需求上下功夫，不断拓展功能和视野，在现有的传播新闻信息为主的基础上，大力推进“新闻+政务+信息+服务”，构建方便快捷、优质高效的服务平台，逐步实现政务服务事项和社会信息服务全覆盖，有效服务群众“最后一公里”。要在找准用户和群众的需求上下功夫，大力推进“新闻+政务+信息+服务”，有效服务群众“最后一公里”。

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